张高丽

　　习近平总书记所作的党的十九大申报从党和国家奇迹成长全局高度和久远角度，对新期间中国特色社会主义成长作出了计谋安排，请求决胜全面建成小康社会、完成第一个百年斗争目标，并乘势而上开启全面培植社会主义当代化国家新征程，向第二个百年斗争目标进军。党的十九大申报是我们党迈进新期间、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领，为党和国家奇迹进一步成长指清楚明了进步偏向。中国特色社会主义进进了新期间，这是我国新的汗青方位。我们要在以习近平同志为核心的党中间刚强引导下，以现实行动负责抓好贯彻落实，把新期间中国特色社会主义巨大奇迹赓续推向进步。

　　一、笃志苦干、坚强拼搏，决胜全面建成小康社会

　　全面建成小康社会是我国社会主义当代化过程中一个紧张里程碑。改革开放之初，邓小平同志提出了建设小康社会的战略构想，依照这一构想我们党对我国社会主义当代化培植作出计谋支配，提出“三步走”计谋目标。此中的办理国民温饱标题、国民生活整体到达小康程度这两步计谋目标，曾经分别在上世纪80年代末、上世纪末顺利完成。党的十六大提出，本世纪头二十年要全面培植惠及十几亿生齿的更高程度的小康社会，党的十七大、十八大对全面建成小康社会目标又提出一系列新要求。

　　全面建成小康社会获得重大停顿。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中间刚强引导下，我们踊跃推动社会主义经济培植、政治培植、文明培植、社会培植、生态文明培植，全面建成小康社会获得新的重大停顿。党中间以宏大的政治勇气和激烈的义务担当，提出一系列新理念新思惟新计谋，出台一系列重大目标政策，推出一系列重大举措，推动一系列重大事情，办理了许多历久想办理而没有办理的艰苦，办成了许多过往想办而没有办成的大事，在新中国建立分外是改革开放以来我国成长获得的重大成绩基础上，推动党和国家奇迹产生汗青性变更，国家经济气力、科技气力、国防气力、综合国力、国际影响力和国民得到感显著晋升。

　　从经济社会成长看：一是经济安稳康健成长。在基数赓续增大的环境下，20132016年国内临盆总值年均增加7.2%，对天下经济增加的贡献率跨越30%。以后经济成长稳中向好，2017年我国经济总量将到达80万亿元国民币，折合约12万亿美元，稳居天下第二位。二是经济布局赓续优化。20132016年，办事业比重从46.7%提高到51.6%，花费对经济增加的贡献率由47%提高到64.6%，高技能产业增加值占范围以上产业增加值比重由9.9%进步到12.4%，常住生齿城镇化率由53.7%上升到57.4%。“一带一起”培植、京津冀协同成长、长江经济带成长功效明显，雄安新区计划培植踏实推动，立异型国家培植结果丰富。三是全面深化改革获得重大冲破。曩昔5年共推出1500多项改革举措，包括财税、金融、国企、“放管服”等方面改革，力度之大史无前例，为经济社会成长加强了动力。四是国民得到感显著加强。20132016年，城镇新增失业坚持在每年1300万人以上，天下住民收进年均现实增加7.4%，跨越经济增速，屯子贫苦生齿由8249万人削减到4335万人，贫苦产生率从8.5%降低到4.5%。人均预期寿命由2010年的74.83岁进步到2016年的76.5岁。五是生态文明培植功效明显。绿色成长理念深进民气，生态文明轨制体系加速构成。订定并深入实行大气、水、泥土净化防治行动筹划，74个重点都会细颗粒物（PM2.5）平均浓度由2013年的72微克/立方米降低至2016年的50微克/立方米，累计降低30.6%。连续推动节能减排，20132016年单元国内临盆总值能耗累计降低17.9%。六是对外开放赓续深入。开放型经济新体系体例慢慢健全，2016年货物商业收支口总值到达3.68万亿美元，应用外资1260亿美元，对外间接投资1701亿美元，出境旅游1.22亿人次，岁终外汇贮备30105亿美元，均居天下前线。同时，专制法治培植迈出重大步伐，思惟文明培植获得重大停顿，强军兴军创始新场合排场，港澳台事情获得新停顿，全方位交际结构深入睁开，全面从严治党功效卓越。这些汗青性成绩和汗青性变更，标记着我国成长站到了新的汗青起点上，为准期完成全面建成小康社会奠定了具有决议意义的基础。

　　全面建成小康社会见临的短板弱项。紧张是发展不平衡不充足的一些凸起标题还没有办理，成长质量和效益还不高，立异才能不敷强，实体经济程度有待进步，金融风险有所积聚；民生范畴另有很多短板，今朝仍有4000多万屯子贫苦生齿，脱贫攻坚义务艰难，城乡地区成长和支出分派差距仍旧较大，大众在失业、教导、医疗、栖身、养老等方面面对很多艰苦；生态情况掩护任重道远，管理高耗费高净化行业、淘汰多余后进产能必要历久艰难尽力，生态修复方面另有许多欠账，南方秋夏季重净化气象时有产生，与国民大众对优美生态情况的等待另有较大差距；社会文明程度尚需进步，社会抵触和成绩交织叠加，全面依法治国义务仍旧沉重，国家管理体系和管理才能有待增强。我们必须保持成绩导向，对比全面建成小康社会目标请求，出力办理存在的凸起抵触和成绩。

　　确保准期完成全面建成小康社会目标。从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜期，义务沉重艰难。要依照党的十六大、十七大、十八大、十九大提出的全面建成小康社会各项请求，保持立异、和谐、绿色、开放、同享的成长理念，紧扣我国社会紧张抵触变更，凸起抓重点、补短板、强弱项，采用更加有力有效的步伐，篡夺全面建成小康社会的巨大成功。一要兼顾推动经济培植、政治培植、文明培植、社会培植、生态文明培植。疤岚五位一体”培植统一于全面建成小康社会过程，推动各项培植互相增进、相得益彰。二要实行好科教兴国计谋、人才网job.vhao.net强国计谋、立异驱动成长计谋、村庄复兴计谋、地区和谐成长计谋、可连续成长计谋、军民交融成长计谋，为全面建成小康社会供给紧张计谋支持。三要推动经济连续康健成长。保持稳中求进事情总基调，深化供给侧布局性改革，加速改变成长方法、优化经济布局、转换增加动力，赓续加强经济成长内活泼力。实行好积极的财政政策和持重的泉币政策，合时过度预调微调，坚持经济运转在公平区间。四要武断打好防备化解重大风险攻坚战。高度看重金融、地方债权、信息平安、社会牢固等范畴存在的风险隐患，加强忧患认识和底线思惟，踊跃采用有力步伐，有效停止增量风险，有序化解存量风险，果断守住不产生体系性风险的底线。五要果断打赢脱贫攻坚战。保持精准扶贫、精准脱贫，承继会合力量加大投入，攻坚克难，勇于啃硬骨头，确保到2020年现行标准下屯子贫苦生齿完成脱贫，贫苦县全部摘帽，办理地区性全部贫苦，补上全面建成小康社会这块最大的短板。六要果断打好净化防治攻坚战。保持绿水青山就是金山银山，推动绿色成长，强化节能减排，连续实行好大气、水、泥土净化防治行动筹划，出力办理凸起情况成绩，增强紧张生态体系掩护和修复，改革生态情况羁系机制，推动构成人与自然协调成长当代化培植新格式。

　　行百里者半九十。全面建成小康社会是我们党对国民、对汗青作出的端庄许诺，要以末了冲刺的劲头和勇于担当的精神，保质保量完成各项义务，使全面建成小康社会获得国民承认、经得起汗青查验。

　　二、不忘初心、切记任务，描绘全面培植社会主义当代化国家雄伟蓝图

　　从党的十九大到二十大的5年，是“两个一百年”斗争目标的汗青交汇期。综合阐发国际国内情势和我国成长条件，在深入研讨、重复论证的基础上，党的十九大明白，从2020年到本世纪中叶的30年，全面培植社会主义当代化国家分两个阶段来支配，每个阶段15年。

　　第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再斗争15年，根本完成社会主义当代化。这意味着，我们党本来提出的“三步走”计谋的第三步即根本完成当代化，将延迟15年完成。这是斟酌到，改革开放近40年来，我国经济连续较快成长，产业化城镇化疾速推动，各项奇迹全面提高，国家面貌产生了史无前例的宏大变更。以今朝的优越基础和成长势头，到2035年根本完成社会主义当代化是有把握的。

　　根本完成社会主义当代化的紧张目标请求是：

　　在经济培植方面，我国经济气力、科技气力将大幅跃升，跻身立异型国家前线。我国经济将坚持中高速增加、产业迈向中高端程度，经济成长完成由数量和范围扩大向质量和效益晋升的根本改变。社会主义市场经济体系体例将更加完美，全面开放新格式加速构建，经济活力显著加强。构成多少天下级先辈制作业集群，全要素临盆率显著晋升，根本建成当代化经济体系。成长空间格式获得优化，以都会群为主体、大中小都会和小城镇和谐成长的城镇化格式根本构成，基础举措措施体系更加完整，都会品德显著晋升。科技立异才能连续加强，在2020年建成立异型国家以后，到2035年跃升至立异型国家前线。

　　在文明培植方面，社会文明水平到达新的高度，国家文明软气力明显加强，中华文明影响更加普遍深入。中国梦和社会主义核心代价观深入民气，爱国主义、个人主义、社会主义思惟普遍弘扬，全部国民的文明自大、文明自觉和文明凝聚力赓续进步。看重社会私德、职业品德、家庭美德、小我品格的社会风气根本养成，国民思惟品德本质、科学文明本质、康健本质显著进步。大众文明办事体系、当代文明产业体系和市场体系根本建成，中外文明交换更加普遍，中华文明走进来到达新程度。

　　在政治培植方面，国民同等介入、同等成长权利获得充足包管，法治国家、法治当局、法治社会根本建成，各方面轨制更加完美，国家管理体系和管理才能当代化根本完成。党的引导、国民当家作主、依法治国到达高度无机统一。国民专制更加充足成长，国民代表大会和国民政协轨制更加完美，专制推举、专制协商、专制决议计划、专制管理、专制监视获得有效落实，人权获得充足包管，国民踊跃性、主动性、发明性进一步施展。当局公信力和履行力大为加强，国民满意的办事型当局根本建成。依法治国获得全面落实，科学立法、严厉法律、公平司法、全民守法的场合排场根本构成。

　　在民生和社会培植方面，国民生活更加裕如，中等支出群体比例显著进步，城乡地区成长差距和住民生活程度差距明显减少，根本大众办事均等化根本完成，全部国民配合富裕迈出松软步伐。完成幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的美好愿景，完成更高质量和更充足失业。我国进入高支出国家行列，生齿预期寿命和公民受教导水平到达天下先辈程度。当代社会管理格式根本构成，社会充满活力又协调有序。当局管理和社会调理、住民自治良性互动，公平公理充足彰显，国民得到感、幸福感、平安感更加充分、更有包管、更可连续。

　　在生态文明培植方面，生态情况根本恶化，标致中国目标根本完成。干净低碳、平安高效的动力体系和绿色低碳轮回成长的经济体系根本树立，生态文明轨制更加健全。绿色成长的临盆方法和生活方法根本构成，动力、水等资本应用效率到达国际先辈程度。大气、水、泥土等情况状态显著变动，生态平安屏障体系根本树立，临盆空间平安高效、生活空间温馨宜居、生态空间山青水碧的领土开辟格式构成，丛林、河湖、湿地、草原、陆地等自然生态体系质量和牢固性显著改进。我国碳排放总量将在2030年阁下到达峰值后呈现降低态势，在应对环球气象变更和增进绿色成长中施展紧张感化。

　　第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在根本完成当代化的基础上，再斗争15年，把我国建成强盛专制文明协调标致的社会主义当代化强国。展看当时的中国，经由进程保持不懈推动“五位一体”培植，将全面晋升我国社会主义物资文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明。一是我国将领有高度的物资文明，社会临盆力程度大幅进步，核心竞争力名列天下前茅，经济总量和市场范围超越其他国家，建成强盛的社会主义当代化强国。二是我国将领有高度的政治文明，构成又有会合又有专制、又有纪律又有从容、又有统一意志又有小我心情高兴活泼生动的政治场合排场，依法治国和以德治国无机联合，建成专制的社会主义当代化强国。三是我国将领有高度的精神文明，践行社会主义核心代价观成为全社会自觉行动，公民本质明显进步，中国精神、中国代价、中国力量成为中国成长的紧张影响力和推动力，建成文明的社会主义当代化强国。四是我国将领有高度的社会文明，城乡住民将广泛领有较高的支出、富裕的生活、健全的根本大众办事，享有更加幸福安康的生活，全部国民配合富裕根本完成，公平公理广泛彰显，社会充满活力而又规范有序，建成协调的社会主义当代化强国。五是我国将领有高度的生态文明，天蓝、地绿、水清的优美生态情况成为广泛常态，创始人与自然协调共生新地步，建成标致的社会主义当代化强国。到当时，我国作为具有5000多年文明汗青的古国，将抖擞出史无前例的活力活力，完成国家管理体系和管理才能当代化，成为综合国力和国际影响力抢先的国家，对构建人类命运运限配合体、推动天下战争与成长将作出更大贡献，中华民族将以更加高昂的姿势矗立于天下民族之林，完成中华民族巨大中兴的中国梦。

　　从全面建成小康社会到根本完成当代化，再到全面建成强盛专制文明协调标致的社会主义当代化强国，是全面培植社会主义当代化国家的战略支配。蓝图是雄伟的，目标是远大的。一分安排，九分落实。把蓝图和目标酿成现实，必须依照党的十九大决议计划安排，抓铁有痕、踏石留印，以钉钉子精神抓好贯彻落实。

　　三、坚忍不拔、坚持不懈，奋力推动全面培植社会主义当代化国家巨大奇迹

　　一要进修好体会好贯彻好习近平新期间中国特色社会主义思惟，更好引领党和国民奇迹成长。习近平新期间中国特色社会主义思惟，是对马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平实践、“三个代表”紧张思惟、科学成长观的承继和成长，是马克思主义中国化最新结果，是党和国民理论履历和个人聪明的结晶，是中国特色社会主义实践体系的紧张构成部分，是全党天下国民为完成中华民族巨大中兴而斗争的行动指南，必须历久保持其实不断成长。要在全党开展好“不忘初心、切记任务”主题教导，加强进修贯彻的自觉性和武断性，深入懂得和掌握习近平新期间中国特色社会主义思惟的科学体系、精神本质、丰富内涵、理论请求，把习近平新期间中国特色社会主义思惟贯彻到社会主义当代化培植全过程、表现到党的培植各方面，更好地兼顾推动“五位一体”整体结构、和谐推动“四个全面”计谋结构，赓续创始新期间中国特色社会主义巨大奇迹新场合排场。

　　三要实在增强党的引导和党的培植，为全面培植社会主义当代化国家供给根本包管。中国共产党的引导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义轨制的最大优势。党政军民学，器械南北中，党是引导统统的。停止巨大奋斗、培植巨大工程、推动巨大奇迹、完成巨大妄想，此中起决议性感化的是党的培植新的巨大工程。必须加强政治认识、大局认识、核心认识、看齐认识，武断途径自大、实践自大、轨制自大、文明自大，果断保护党中间势力巨头和会合统一引导，把“四个认识”落其实岗亭上、落其实行动上，彻完全底履行党中间决议计划安排，一直在思惟上政治下行动上同以习近平同志为核心的党中间坚持高度同等，确保社会主义当代化培植沿着准确偏向进步。实在增强党的历久在朝才能培植、先辈性和纯洁性培植，全面推动党的政治培植、思惟培植、构造培植、风格培植、纪律培植，把轨制培植贯串此中，深入推动反腐败奋斗，推动全面从严治党向纵深成长，赓续进步党把偏向、谋大局、定政策、促改革的才能和定力，赓续进步党引导经济社会成长的才能。

　　二要紧扣我国社会紧张抵触的变更，抓好成长这个党在朝兴国的第一要务。改革开放近40年来，我国经济连续较快成长，社会临盆才能在许多方面进出世界前线，有220多种工农业产品产量居天下首位，今朝更加凸起的成绩是发展不平衡不充足。党的十九鸿文出重大鉴定，指出我国社会紧张抵触曾经转化为国民日益增加的美好生活必要和不平衡不充足的成长之间的抵触。同时，我国仍处于并将历久处于社会主义低级阶段的根本国情没有变，我国是天下最大成长中国家的国际地位没有变。我国社会紧张抵触的变更是干系全局的汗青性变更，对党和国家事情提出了很多新要求。我们要保持以经济培植为中间，保持稳中求进事情总基调，贯彻新成长理念、培植当代化经济体系，保持质量第一、效益优先，以供给侧布局性改革为主线，出力加速培植实体经济、科技立异、当代金融、人力资本协同成长的产业体系，出力构建市场机制有效、微观主体有活力、微观调控有度的经济体系体例，赓续加强我国经济立异力和竞争力。要深化供给侧布局性改革，加速培植立异型国家，实行村庄复兴计谋，增进地区和谐成长，推动形成全面开放新格式。保持全面深化改革，加速完美社会主义市场经济体系体例，推动国家管理体系和管理才能当代化。保持以国民为中间的成长思惟，实在包管和改进民生，赓续增进人的全面成长、全部国民配合富裕。保持勤俭优先、掩护优先、自然规复为主的目标，构成勤俭资本和掩护情况的空间格式、产业布局、临盆方法、生活方法。我们要长于从变更了的我国社会紧张抵触动身策划成长，把办理不平衡成长与不充足成长成绩无机统一起来，赓续进步社会临盆力程度，更好满意国民多方面日益增加的必要，更好推动人的全面成长、社会全面提高。

　　蓝图曾经绘就，远景非常光明。我们要慎密连合在以习近平同志为核心的党中间四周，高举中国特色社会主义巨大旗帜，束缚思惟，改革立异，刻意朝上进步，笃志苦干，全面贯彻党的根本实践、根本道路、根本方略，为决胜全面建成小康社会、篡夺新期间中国特色社会主义巨大成功、完成中华民族巨大中兴的中国梦、完成国民对美好生活的向往而不懈斗争。