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生活中，类似的“附加”收费并不少见。比如，常水价里就包含公共事业附加费、污水处理费、水资源费等种；电价里包含国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金、城市公用事业附加费、可再生能源电价附加费等种；国内航班机票附加元的机场建设费，以及按航段里程收取的燃油附加费；乘坐国际和香港、澳门地区航班出境，每人次还需随票缴纳元的旅游发展基金

新华网北京电题：广东试水“地摊合法化”，能否终结城管与摊贩的“游击战”？　　划定区域、划定时间，发放登记卡，让万小贩有了合法经营的“资格证”广东近期试水“地摊合法化”，引发社会广泛关注。　　面对“城管”困局，各地出招迥异。一边是对摊贩探索“柔性化”“法制化”管理；一边则是竖起“梅花桩”让商贩无立“摊”之地，一些行政执法甚至演变成暴力冲突。“摊位究竟该摆哪儿？”不仅是小贩与城管矛盾的核心，更是治理能力现代化的一道重要考题。　　万“小生计”合法化，冲破“赶”与“被赶”尴尬　　“的时间在注意城管来了没，的时间才是做生意。”提起过去的早点摊位被驱赶，广东惠来的张大姐颇有感触。广东省试水“地摊合法化”后，和张大姐一样的摊贩们，可以踏踏实实做生意，不用再提心吊胆地提防城管了。　　前进入广东省人大审议的《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例（草案）》，拟对食品类小贩实行“划区域、划时段”管理，赋予这个群体合法经营权。草案规定，食品摊贩办理登记卡后，便可在划定区域和时段从事食品经营活动。　　“这意味着省内食品小摊贩将进入登记合法时代。”广州市城市管理综合执法局执法科长窦勇说，通过省级法规，赋予城市食品小摊贩合法牌照，缓解了摊贩与城管人员之间“赶”与“被赶”的尴尬。　　相关数据显示，目前广东全省共有食品小作坊两万多家，各类食品摊贩近万家，二者从业人员共计多万人。这一新规不仅直接涉及万人的生计，还影响着更大的消费群体。　　华南理工大学思政学院吴国林教授表示，广东通过立法允许摆路边摊，法律“含金量”大，较为有效地调和了政府、城管、商贩、百姓四方的利益，这也是对政府公共服务管理智慧和能力的考验。　　“摊贩小而杂，达不到核发食品生产经营许可证的条件怎么办？”“摊点选择远了，摊贩不愿意去”“方便了居民却堵住了商户”这些问题的反映，也折射出终结城管与摊贩的“游击战”还有长路要走。　　城市管理不等同于“城管”，简单“执法”只能火上浇油　　城管与摊贩间的矛盾，一直是城市管理中难解的“结”。广西北海市银海区城管部门专项整治摊贩不理想，无奈之下便在路口处密集竖起“梅花桩”，让摊贩无立“摊”之地。　　“你告诉我去哪摆，不摆摊怎么活？”拎起货物四处逃散，推着滚烫的油锅一路小跑，逃避城管的围追堵截的摊贩正是城市中的低收入群体。　　不少群众认为，在城市的“面子”和老百姓的“里子”之间，在市容的干净整洁和市民的“养家糊口”之间，部分执法人员没有平衡好，常出现“该作为的不作为，不该作为的乱作为”。　　“明明是依法处置违章设摊、还路于民，为什么会遭遇这么大阻力？”不少城管人员内心也纠结。　　在城管不断遭遇的“执法尴尬”中，矛盾频频升级，群体的尴尬处境时时发生：城管殴打小贩、小贩刺伤城管、城管摊贩“互跪”求情　　“不能让冲突成为城管执法甩不掉的标签，城市管理不是简单的城管。”暨南大学教授胡刚表示，由于角色定位、管理规则的混乱以及实际操作的不当，城管在经受角色冲突煎熬的同时，常饱受社会的指责，“城管生态”虽然复杂，但必须破题。　　破题“城管生态”，“服务”重于“管制”　　全国“人民满意的公务员”、上海静安区城管队员董之益，从他的视角找寻到破题城管困局的“最大公约数”?“执法是标，解决群众实际困难才是本”。　　为了更加完善城市管理，一些地方开始转换思路，探索用积极力量破解城管困局。　　湖南邵阳市双清区近期分设个临时西瓜销售点，主动微笑与摊主沟通，帮助摊贩运送西瓜到固定摊点，引发网友“点赞”；西安等地推出允许菜农和瓜果小贩进入小区和家属院，建立临时蔬菜水果市场，限时限期经营，为市民生活提供便利。　　对此，海南大学校长李建保说，寓管理于服务以及“公众城管”等新理念，应是城管改革的方向。今后“执法型城管”必须向“服务型城管”转变，坚决杜绝粗暴执法行为。　　如何让“地摊经济”在城市中有序经营。吴国林教授表示，社区是个复杂的社会机体，管理思路不能“单打一”。作为行政处罚执行者，要改变管理思路，视“服务”重于“管制”。推进用法治、法律的方式来根除治理城市管理中的顽疾，才能形成持久有效的人性化的城市管理的模式。（完）

将中央意志转化为党规政纪，十部门规定也是落实四中全会精神、推进法治中国建设的具体体现。

报道称，中国媒体对影片中的刺杀一幕十分着迷。一家媒体称，一名三党成员“一边朝讲台上的邓小平冲去，一边从衣袖中抽出一把短刀”。另一家媒体则更进一步，称片子还原了“邓小平访美险遇刺杀这一惊险情节”。

巡视期间，中央巡视组分次向中粮集团移交了部分违规违纪线索。除件正在核查外，其余已经全部办结。其中，移送上级纪委立案调查件，集团立案调查件，党纪处分人，诫勉谈话及责令书面检查人，批评教育人。

据新华社电美国加利福尼亚州丘珀蒂诺的雅乐轩酒店内上演了这样一幕一个机器人从前台“接过”一个信封又稳又快地进入电梯抵达一间客房把信封交给房客完成配送任务。